Đất của cây xanh, thành nhà cán bộ

Như phóng viên đã thông tin, trong quý III/2009, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã hoàn tất 6 kết luận thanh tra, trong đó có dự án Trung tâm Thương mại (TTTM) Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (BR-VT).

Tự ý sửa quy hoạch

Trên cơ sở đề nghị của UBND tỉnh BR-VT, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định thu hồi hơn 116.350 m2 đất tại phường 7, TP Vũng Tàu để xây dựng khu TTTM theo quy hoạch. Nhưng sau đó, UBND tỉnh BR-VT đã tự ý điều chỉnh cục bộ dự án đến 3 lần mà không báo cáo Thủ tướng. Thêm nữa, trong các lần điều chỉnh quy hoạch, UBND tỉnh cũng không thẩm định mà chỉ dựa trên đề xuất của Sở Xây dựng và Công ty CP Phát triển nhà BR-VT.

Sau 3 lần điều chỉnh, lần lượt 3 bãi đỗ xe và công viên cây xanh biến mất, không gian kiến trúc cũng bị thay đổi. Đặc biệt, 2.290 m2  đất dành cho công viên cây xanh ở khu TTTM bị biến thành đất xây nhà ở liền kề để kinh doanh.

Lý do để chủ đầu tư xin bớt đất cây xanh là khu công viên vui chơi giải trí hơn 1,5 ha đang được thi công sẽ đa dạng, phong phú và phục vụ tốt hơn cho dân cư TP. Tuy nhiên, TTCP khẳng định khu công viên này chỉ phục vụ cho việc kinh doanh, không có khu công cộng.

Việc làm nêu trên đã phát sinh nhiều tố cáo, nghi ngờ một số cán bộ có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch nhằm mục đích tư lợi.

Dãy nhà liền kề ở khu Trung tâm Thương mại Vũng Tàu được bán cho nhiều cán bộ địa phương.

Nghi ngờ này không phải vô lý khi 15/21 nhà liền kề được bán cho các cán bộ tỉnh hoặc người nhà của họ và thành viên HĐQT, thành viên sáng lập Công ty CP Phát triển nhà BR-VT. Khi TTCP vào cuộc phát hiện một căn nhà đã được bán cho giám đốc Sở Xây dựng BR-VT Trần Ngọc Thanh (nay đã nghỉ hưu); một căn khác đứng tên con Giám đốc Sở Tài nguyên – Môi trường (TN-MT) BR-VT Đặng Như Hiển...

Ông Bùi Văn Hải, Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu, cũng có một suất. Trong đó, căn nhà bán cho con trai bí thư Thị ủy thị xã Bà Rịa Nguyễn Trọng Minh (nay đã nghỉ hưu) vào tháng 5-2003 với giá hơn 1,4 tỉ đồng, đến tháng 10-2007 được bán lại 7 tỉ đồng.

Tại cuộc họp báo ngày 18-11, Phó Tổng TTCP Trần Đức Lượng cho biết tại dự án này, một giám đốc sở ở BR-VT đã đề nghị thay đổi mục đích sử dụng một lô đất từ công viên cây xanh sang nhà để bán. Ông này cũng đã đăng ký mua một căn nhà ở lô đất đó.

Không đóng thuế vẫn cấp sổ đỏ

Trong dự án TTTM Vũng Tàu có dự án thành phần - khu siêu thị tổng hợp kết hợp vui chơi giải trí, gồm: 6.210 m2 xây siêu thị kết hợp nhà ở và hơn 4.607 m2 sân, vườn, cây xanh. Năm 2004, Công ty CP Phát triển nhà BR-VT xin chuyển từ hình thức thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất để triển khai dự án.

Điều bất ngờ, khi làm thủ tục, trong tờ khai nộp tiền sử dụng đất, cơ quan thuế chỉ xác định tiền sử dụng đất đối với 6.210 m2 là 21,7 tỉ đồng, “quên” đề cập tới số đất còn lại. Dù Sở Tài chính BR-VT đã có công văn nhắc lại nhưng đến lượt Giám đốc Sở TN-MT Đặng Như Hiển tiếp tục “quên”. Tháng 12-2005, ông Hiển đã cấp sổ đỏ cho Công ty CP Phát triển nhà BR-VT cả 10.817 m2 đất này.

Sự việc chỉ được làm rõ khi TTCP vào cuộc. Theo đó, việc Sở TN-MT BR-VT xác định hơn 4.607 m2 đất nêu trên thuộc đất công cộng là không đúng Nghị định 181. Việc Chi cục Thuế Vũng Tàu chỉ xác định tiền sử dụng đất 6.210 m2 là việc làm tùy tiện, thiếu trách nhiệm.

Việc cấp sổ đỏ cho cả diện tích đất này trong khi không thu được tiền sử dụng đất là trách nhiệm của Giám đốc Sở TN-MT Đặng Như Hiển. Thanh tra Chính phủ kết luận: “Nếu sự việc không bị phát hiện, ngân sách sẽ thất thu 16,126 tỉ đồng (thời điểm năm 2004)”.

Chuyển nguồn vốn đầu tư sai luật

Cũng tại dự án TTTM Vũng Tàu, trong hồ sơ thiết kế năm 1996, ba tuyến đường Nguyễn Văn Trỗi kéo dài, Phạm Hồng Thái B và đường nối 2 con đường này nằm trong tổng dự toán được duyệt. Nguồn vốn đầu tư do Công ty CP Phát triển nhà BR-VT tự huy động.

Sau đó, UBND tỉnh BR-VT có văn bản cho phép nguồn vốn xây dựng 3 tuyến đường này được cân đối từ nguồn thu tiền sử dụng đất do Công ty CP Phát triển nhà BR-VT nộp ngân sách. Năm 2000, Sở Kế hoạch – Đầu tư BR-VT đề nghị cho phép bổ sung kế hoạch năm 2000, trong đó có 3 con đường này. Sau khi được UBND tỉnh ký duyệt, tháng 10-2000, Kho bạc Nhà nước BR-VT đã thanh toán hơn 6,3 tỉ đồng từ ngân sách cho doanh nghiệp.

TTCP khẳng định: Việc UBND tỉnh cho chuyển nguồn vốn đầu tư 3 tuyến đường từ vốn của doanh nghiệp sang dùng vốn ngân sách không thông qua HĐND tỉnh là không đúng Luật Ngân sách. Trách nhiệm này thuộc về giám đốc Sở Kế hoạch – Đầu tư BR-VT.